La retraite en France

ACTIVITÉ : LA RETRAITE EN FRANCE

I. Introduction : la sécurité sociale et les retraites
1. Définition : *Pre-lecture : Ecrivez l’expression « la sécurité sociale » en lettres majuscules au tableau puis demandez à vos étudiants de vous donner un mot ou une expression sur le thème de la sécurité sociale que vous écrirez au tableau. Ensuite, vous pourrez leur poser les questions suivantes:
– Qu’est-ce que la sécurité sociale ?
– Selon vous, à quoi sert-elle ?
*Lecture : Dites à vos élèves de lire cet article puis de répondre aux questions suivantes par groupe de deux:
a. Quand a été créée la sécurité sociale en France ? (4 octobre 1945)
b. Sur quel principe repose la sécurité sociale ? (la solidarité)
c. Quel est le but de la sécurité sociale ? (protéger les individus)
d. Quels domaines sont concernés par cet organisme ? (la santé, la famille, la vieillesse, le logement, l’emploi et la pauvreté et l’exclusion sociale)
e. Est-ce que la sécurité sociale représente un budget important en France ? (oui, 500 milliards d’euros par an)
f. Comment est-ce qu’on finance la sécurité sociale ? (les cotisations, les impôts et taxes et la contribution de l’Etat)
Expliquez à vos étudiants que la photo montre la « carte vitale » de couleur verte qui est la carte d’assurance maladie en France : grâce à cette carte à puce, les professionnels de la santé peuvent faire des feuilles de soin électroniques vers l’organisme d’assurance maladie concerné ou bien faire des demandes de remboursements électroniques. 
*Post-lecture : Posez les questions qui suivent à vos élèves:
g. Selon vous, pourquoi est-ce que la sécurité sociale est importante ?
h. Est-ce qu’il y a un organisme de sécurité sociale aux Etats-Unis ? Si oui, à quoi sert-il ?
2. Le trou de la sécurité sociale : Ecrivez au tableau l’expression « le trou de la sécurité sociale » et demandez à vos élèves de deviner ce que cela veut dire. Ensuite, demandez-leur de se mettre par groupe de trois et de regarder attentivement ce graphique créé par le Centre Commun de la Sécurité Sociale (CCSS) en octobre 2010 pendant la réforme des retraites et les manifestations et les grèves pour montrer les 10 ans de déficits de la sécurité sociale, puis posez-leur les questions suivantes:
a. Que représente ce graphique ?
a.1. les chiffres officiels des dépenses et des gains de la sécurité sociale.
a.2. les chiffres officiels des dépenses pour les retraites uniquement.
a.3. les chiffres officiels des dépenses pour l’assurance-maladie.
b. Que représentent les chiffres en blanc?
b.1. le déficit.
b.2. un taux juste au-dessus du déficit.
b.3. des résultats exceptionnellement bons.
c. Selon le graphique, les chiffres de la sécurité sociale sont:
c.1. alarmants.
c.2. plutôt normaux.
c.3. très bons.
d. La sécurité sociale rencontre de graves problèmes depuis:
d.1. 2001
d.2. 2002
d.3. 2003
e. En 2010, la situation est:
e.1. Plus grave qu’en 1999.
e.2. Moins grave qu’en 1999.
e.3. Pareille qu’en 1999.
f. Quel type d’assurance est le plus touché par ce problème ?
f.1. L’assurance maladie et l’assurance familiale.
f.2. L’assurance maladie et l’assurance protégeant contre les accidents du travail.
f.3. L’assurance maladie et l’assurance vieillesse.
Vous pouvez, si vous le souhaitez, expliquer que le Fonds de solidarité vieillesse a été créé par la réforme Balladur en 1993 afin de soutenir les personnes âgées qui n’ont pas de retraite (ou bien une très petite) en prélevant ce financement dans les impôts.
*Questions d’expansion:
g. Comment expliquez-vous ce phénomène ?
h. Selon vous, comment peut-on régler ce problème ? Que peut-on faire pour boucher le trou de la sécurité sociale ?
i. Pensez-vous qu’une réforme des retraites est nécessaire dans cette situation ?

II. La réforme des retraites en octobre 2010
1. Principe de la réforme : Dites à vos élèves que la réforme des retraites a été votée par l’Assemblée nationale le 15 septembre, par le Sénat le 22 octobre et adoptée définitivement par le Parlement le 27 octobre 2010.
*Analyse d’un tableau: Montrez ce tableau créé en juin 2010 par le Ministère du Travail afin d’expliquer à quel âge on pourra partir à la retraite après la réforme puis posez-leur les questions suivantes (ils peuvent y répondre par deux ou par trois):
a. Qu’est-ce qui est affecté par la réforme des retraites ? (l’âge de départ légal à la retraite)
b. A quel âge pourra-t-on prendre sa retraite si on est né avant juillet 1951 ? (60 ans, pas de changement)
c. Que se passe-t-il pour les gens nés entre 1951 et 1956 ? (on rajoutera quelques mois de travail avant la retraite en fonction de leur date de naissance)
d. Avec la réforme, à quel âge pourra-t-on partir à la retraite si on est né après 1956 ? (62 ans)
e. Au final, combien d’années en plus sont rajoutées si on compare les gens nés avant 1951 et les gens nés après 1956 ? (deux ans)
*Questions d’expansion:
e. Que pensez-vous de cette réforme ?
f. Selon vous, est-ce que partir à la retraite à 62 ans est raisonnable ou, au contraire, déraisonnable ? Justifiez votre opinion.
g. Est-ce qu’il existe la même chose aux Etats-Unis ? Comparez les deux systèmes.
h. Selon vous, quels sont les avantages et les inconvénients de cette réforme ? (vous pouvez répondre à cette question sous forme de tableau comparatif).
2. Une comparaison avec d’autres pays européens :
*Pre-lecture : Posez les questions suivantes à vos élèves :
– A quel âge part-on généralement à la retraite aux Etats-Unis ?
– Selon vous, est-ce la même chose dans des pays européens autres que la France ?
*Lecture : Dites à vos élèves de lire cet article puis de répondre aux questions suivantes:
a. Quelle semble être la tendance générale dans les autres pays européens ? (les gouvernements ont augmenté l’âge d’ouverture des droits à la retraite, donc l’âge légal de départ)
b. Quels pays ont adopté une réforme similaire à la France ? (l’Espagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni, l’Italie et la Suède)
c. Que se passe-t-il aux Etats-Unis, au Japon et en Allemagne ? (on a augmenté l’âge pivot, c’est-à-dire l’âge en dessous duquel on touchera moins d’argent que prévu si on part à la retraite)
d. Quelle est la spécificité de l’Allemagne et de la France ? (ces deux pays proposent un départ anticipé pour les gens qui ont commencé à travailler très jeunes, « les carrières longues »)
*Post-lecture : Discutez avec vos élèves à l’aide des questions qui suivent :
– Pourquoi, selon vous, les autres pays européens ont réformé l’âge de la retraite ?
– Comment réagissent les autres pays européens ? Font-ils grève ? Est-ce qu’ils manifestent contre leur réforme des retraites ?

III. Réaction des Français face à la réforme : grèves et manifestations
1. Les manifestations : *Pre-visionnage : Posez les questions suivantes à vos élèves :
– Quel est le but d’une manifestation en principe ?
– Que pensez-vous des manifestations en général ? Est-ce que vous croyez qu’elles sont efficaces ? (Citez des exemples si vous en connaissez)
*Visionnage : Lisez les questions ci-dessous avec vos élèves puis montrez-leur cette vidéodeux fois. Pendant le visionnage, ils entoureront la bonne réponse:
a. Il y avait deux millions de personnes à la manifestation. V/F (faux, 40 000 personnes)
b. Les syndicats veulent que le gouvernement abandonne cette réforme. V/F (vrai)
c. Les manifestations perturbent les transports en commun. V/F (vrai)
d. Les femmes ne se préoccupent pas de cette réforme. V/F (faux, au contraire, elles se sentent très concernées)
e. Ces mouvements sociaux perturbent le quotidien des jeunes enfants. V/F (vrai)
f. Les étudiants se sentent concernés par cette réforme. V/F (vrai)
*Post-visionnage : Poursuivez la discussion en posant les questions suivantes:
g. Que pensez-vous des manifestations contre la réforme des retraites ?
h. Selon vous, est-ce que le gouvernement va céder ?
2. Les grèves :
*Pre-lecture : Ecrivez le mot « grève » en lettres majuscules au tableau et demandez à vos élèves de dire ce que cela leur évoque. Ensuite, posez-leur les questions suivantes :
– Quel est le but d’une grève en général ?
– Est-ce un moyen efficace ? Pourquoi ?
*Lecture : Dites à vos élèves de lire cet article puis de répondre par deux aux questions ci-dessous :
a. Quels secteurs sont touchés par la grève ? (les raffineries, les entreprises et les transports)
b. Quelles sont les conséquences de la grève des raffineries ? (il est difficile de se procurer du carburant et il est donc plus difficile d’utiliser sa voiture ou les transports en général)
c. Que promet le gouvernement ? (il promet que le pays ne sera pas bloqué)
d. Dans quelles régions peut-on trouver des barrages ? (dans le Nord, le Maine-et-Loire et l’Ile-de-France)
e. Combien de raffineries font grève ? (12)
f. Est-ce qu’il y a un réel risque de pénurie [shortage] ? (non, il y a des stocks suffisants)
*Post-lecture : Expliquez à vos élèves que la grève est relativement fréquente en France par rapport à d’autres pays et que c’est devenu un moyen pour les Français de s’opposer au gouvernement en place et de manifester son mécontentement contre des réformes ou des lois. Ensuite, posez-leur les questions qui suivent:
g. Que pensez-vous des grèves en général ?
h. Si vous étiez un lycéen ou un étudiant français, est-ce que vous feriez la grève contre la réforme des retraites ? Pourquoi ?
– Si vous souhaitez obtenir plus de matériel sur la notion de grève en France, vous pourrez trouver une autre newsletter consacrée à ce sujet en cliquant ICI.
3. A vous de jouer ! : Faites un sondage dans la classe et demandez à vos élèves s’ils sont pour ou contre la grève et les manifestations contre cette réforme en les faisant voter sur un petit bout de papier. Puis, donnez les résultats du sondage et discutez-en. Enfin, mettez vos élèves par groupes de trois et organisez l’activité suivante :
– Qui ? un élève sera un représentant syndical, un élève sera un membre du gouvernement et un élève sera un Français typique.
– Où ? Imaginez que vous êtes devant les portes d’une usine dans laquelle le Français typique doit normalement travailler. Il ne sait pas s’il doit rentrer et travailler ou rester dehors avec les grévistes. Le membre du gouvernement et le représentant syndical vont essayer de le convaincre de choisir entre le travail et la grève.
– Quoi ? ces trois personnes vont discuter de la grève et donner leur point de vue. Il faudra un véritable débat avec des arguments solides.
Chaque groupe jouera la scène devant la classe. Cela prendra la forme d’un débat qui durera environ 5 minutes.